51个组织为何呼吁成立皇家调查委员会？

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Accepted Answer

51个组织呼吁成立皇家调查委员会，是因为他们认为“企业黑帮”丑闻涉及反贪与政府高层潜在利益冲突，唯有以皇家调查委员会的法定机制进行独立、可追溯的调查，才能降低政治干预风险并厘清责任归属。

他们在国会提呈备忘录时指出，调查范围不仅要触及所谓“企业黑帮”运作本身，也必须回答前反贪会主席丹斯里阿占巴基是否牵涉其中。与此同时，他们认为若交由内部调查处理，容易在任命、调查与监督环节出现利益冲突与政治干预，因此主张以皇家调查委员会取代内部路径。
他们认为案件牵涉高敏感角色，必须先厘清阿占巴基是否涉入
这类呼吁的核心，是将阿占巴基是否个人涉及“企业黑帮”运作纳入调查对象。备忘录特别点出，他与一名被称为Andy Lim的人士之间的关系也应被纳入审视，并处理外界所称其与有关集团关系密切的问题。对这群组织而言，若不先确认相关人员是否涉入，后续对“企业黑帮”指控的可信度与责任链条就难以建立。
他们认为反贪会特定部门的指控需要被纳入同一调查框架
组织们还要求皇委会调查反贪会D组（Seksyen D）涉嫌骚扰及恐吓商人，以协助有关集团强行收购公司的指控。更关键的是，他们希望查明阿占巴基是否涉及或须为该部门运作负责。也就是说，调查并非只针对“集团行为”，还要覆盖执法机关内部是否存在越界行为，以及可能的指挥或责任层级。
他们主张皇家调查委员会能降低政治干预与利益冲突
备忘录强调，皇家调查委员会被视为调查执法机构或政府高官涉嫌滥权指控时“最合适”的机制。其逻辑在于，内部调查通常发生在同一体系内，程序与人员安排更容易与既有权力结构发生重叠，从而增加利益冲突与政治干预的空间。对这51个组织来说，委员会与被调查对象之间保持明确区隔，是确保调查公信力的关键前提。
他们推动程序法定化与遴选公开化，以确保调查人选与监督机制独立
在主席与成员组成方面，他们建议由前联邦法院首席大法官敦东姑麦文担任皇委会主席，并由数名备受尊敬的前司法人员、学者与公民社会代表共同组成。与此同时，他们要求政府推动全面改革，包含修订《2009年反贪会法令》，明确反贪会主席任命资格与条件，并成立国会特别遴选委员会（PSSC）公开透明地审核候选人。对公众而言，这意味着从任命到调查的关键环节都要有可核对的程序记录，而不是仅凭封闭流程决定人选与权限。
他们把皇委会定位为“可调查、可追责”的制度工具，而非象征性调查
除了设立皇委会，这些组织还强调要赋予国会特别遴选委员会调查权，包括传召证人，并对不当行为提出行动建议。更进一步，他们呼吁将反贪会置于监察使（Ombudsman）管辖之下，强化独立监督，并修改反贪会主席罢免程序，避免在缺乏合理理由或未遵循正当程序的情况下被单方面解除。整体来看，他们呼吁成立皇家调查委员会，是为了让“企业黑帮”指控能够在更高独立性与更强程序约束下被彻查，并把责任落到可被验证的事实与机制之上。

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